三亚日报记者 王昊

“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”这是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，是事关全局的系统性深层次变革，是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。

大力发展总部经济，着力打造中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地，是海南自贸港建设的重要任务之一。三亚中央商务区是海南自贸港建设的重点园区之一。自2020年设立以来，园区坚持“世界眼光、国际标准、高点定位、三亚特色”发展定位，聚焦“两个总部基地”，做好国内外企业“走出去”和“引进来”双向发力大文章，全力打造开放发展新高地，为服务构建新发展格局贡献力量。

成立至今，三亚中央商务区累计实现税收148.35亿元，累计实现营收4346.22亿元，累计利用外资19.92亿美元，累计完成固定投资444.99亿元，累计完成进出口总额216.42亿元，累计完成服务进出口总额38.84亿元。其中，2023年全年跨境资金流动额超600亿元。

俯瞰三亚中央商务区东岸单元，车流如织的迎宾路两侧高楼林立，体现出旺盛的城市经济活力。 三亚日报记者 李学仕 摄

优质

国内外知名企业竞相落地

“项目落地三亚后，将逐步开展蓝鳍金枪鱼贸易、蓝鳍金枪鱼养殖技术研究、蓝鳍金枪鱼养殖加工等业务。”今年6月，马耳他MFF渔业集团下属公司地中海蓝鳍产业发展（海南）有限公司在三亚注册成立，将以海南自贸港为支点，布局深海加工产业，进一步扩大东南亚市场。

马耳他MFF渔业集团成立于1993年，每年生产约500吨的金头鲷和欧洲鲈，在国际寿司和生鱼片市场供应方面占据主导地位。

“此次合作，实现了三亚马耳他国别的外资企业从无到有的历史性突破，也是海南自贸港迎来的首家马耳他外资企业。”三亚中央商务区管理局金融与科技部部长曾宇晖表示，双方将充分利用海南自贸港的区位和政策优势，围绕蓝鳍金枪鱼的国际贸易、全产业链加工以及产业技术研发等领域开展深入合作。

马耳他MFF渔业集团布局三亚，以海南自贸港为支点，进一步扩大东南亚市场。这其中，三亚中央商务区“两个总部基地”将发挥重要作用。

2023年6月，“两个总部基地”三亚示范区在三亚中央商务区揭牌成立，标志着三亚“两个总部基地”建设又迈出了重要一步。“三亚中央商务区聚焦‘两个总部基地’建设，着力打造中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的桥头堡。”三亚中央商务区管理局经贸发展部部长付昱介绍说。

三亚中央商务区管理局局长助理陈佳表示，三亚中央商务区围绕贸易自由、投资自由等五项便利和数据安全有序流动，吸引跨国公司及国内企业在园区设立总部或财资中心，通过QDLP、QFLP、ODI、FDI等多种投资渠道，开放资金双向快车道，形成投资中心、结算中心、运营管理中心、资产管理中心、采购中心、设计研发中心以及销售中心。

在国内企业中，吉利控股、紫金矿业、四川华体、上海风领、山东滨化、寒锐钴业、东方铁塔、辰东镍业等一批国内优质企业在园区布局对外投资板块，投向新加坡、印尼、非洲、老挝等地，建设汽车制造产业园、矿产开采场、化工厂等项目，开展国际贸易、新型离岸贸易业务。

在境外企业中，美国英特尔集团、英国太古集团、路易威登集团、新加坡MAP集团布局旗下跨境、离岸的贸易与金融业务，设立跨境投融资平台、股权投资总部，投资中国内地市场。

随着“两个总部基地”建设深入推进，三亚中央商务区“引进来”“走出去”的步伐越来越快，逐步发展成为开放包容、充满活力的园区，一批知名跨国公司、国有企业、大型民企等总部经济企业相继落地，借梯登高，蓄势发力。

优育

全力促进企业高质量发展

不久之前，三亚中央商务区的融通资源（海南）有限责任公司、海南陕新建材集团有限公司、中粮悦享会（海南）数字科技有限公司、中粮智尚科技有限公司4家企业被认定为总部企业，标志着三亚中央商务区在推动总部经济发展方面取得了新的突破。

截至目前，三亚中央商务区共有总部企业27家，占全市60%以上，包含中国太平、阳光保险、大唐集团、新加坡MAP集团、百得利集团、抖音集团、太古集团、恒力能源、恒力能化、保利集团、财海咨询、紫金矿业、众兴集团、东方铁塔、鲁永泰、英特尔、宏兴钢铁、山西潞宝、大家投控、正午阳光等国内外企业。

“总部企业作为行业的领军企业，具有较高的品牌价值和市场影响力。总部企业认定的门槛也比较高。而面对高门槛，园区始终秉承全生命周期服务理念，助力企业高质量发展。”三亚中央商务区管理局党委副书记、局长杨硕介绍说，园区招商部门经贸发展部、金融与科技部、文化旅游部、邮轮游艇部及营商环境促进中心等，从招商到落地再到促发展全流程做到无缝衔接，形成全链条的“全生命周期服务”。

同时，三亚中央商务区积极同国内外企业合作，围绕产业发展方向，采取以商招商的形式，瞄准大项目、好项目，开展精准招商，加快国内外企业落地，形成产业聚集效应，全力推动上中下游产业链做大做强，为企业发展提供良好的产业环境。

今年5月，三亚中央商务区与吉利汽车高科技谷签署协议，成立三亚中央商务区·吉利汽车高科技谷双园双总部基地，进一步推动上下游供应链企业在三亚加快布局，设立投资东南亚等境外国家和地区的总部基地，促进三亚对外投资、国际贸易等方面繁荣发展。截至目前，已有多家供应链企业在三亚中央商务区设立投资管理、贸易公司，ODI出海马来西亚，建设汽车装配件生产线，并将承担部分国际贸易结算职能。

8月1日，中意数字经济产业沙龙暨合作签约仪式在园区顺利举行，三亚中央商务区管理局与意大利对华友好协会签署合作协议，将进一步推动中意深化各领域的务实合作，为双方发展注入更加鲜活、创新、生动、持久的活力；

10月21日，三亚市日本企业孵化中心在三亚中央商务区揭牌成立，首批入驻6家日本企业，涵盖贸易、文旅、医疗健康、物流、咨询服务等多领域多行业；

11月6日，在第七届中国国际进口博览会加拿大馆的现场，三亚中央商务区管理局与加拿大北极食品集团有限公司正式签署了合作协议，双方将围绕绿色食品和进出口贸易等领域展开深入合作；

……

一项项国际合作的落地，让三亚中央商务区国际合作版图不断扩大。

优化

以一流营商环境夯实发展根基

营商环境是企业生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。

自成立以来，三亚中央商务区始终坚持把制度集成创新摆在突出位置，聚焦法治化、国际化、便利化，以“有温度、有效率、有态度”的服务，全力打造重商、亲商、扶商、安商、富商的营商环境。

成立海南省首个重点园区营商环境促进中心，设立知识产权公共服务窗口、外籍人员服务站；

深入开展走访调研活动，精心梳理问题、责任、任务三项清单，帮助企业排忧解难；

坚持做到承诺兑现不打折、政策落实不断线、服务企业不打烊；

……

三亚中央商务区坚持换位思考、系统思维、创新理念，全方位打通审批服务的难点堵点问题，围绕“减时间、减环节、提效率”目标，打好优化营商环境“组合拳”，以更暖心、更精准、更高效的服务，帮助企业排忧解难。

工程项目审批改革“五替两减三提速”入选三亚“制度建设年”行动首批10个代表性实践案例；

“主题式”场景审批、数字化赋能“一建一码”改革，入选2022年度海南省政务公开“十佳”案例；

工程建设领域“智能快办”“大主题式”场景“五证合一”、工程建设项目审批服务全流程用时管控工作，均被纳入海南省工程建设项目领域营商环境改革创新案例；

……

聚焦制度集成创新，三亚中央商务区汇集了来自税务、人行、金融局、会计师律师事务所等各领域机构人才，形成了一整套针对总部经济、跨境投融资平台、大宗商品贸易、国际贸易等业态保姆式全生命周期的服务体系，打造了最适宜外向型企业发展的生态圈。

此外，三亚中央商务区不断升级打造“审查师+审批官+商代表+首席服务专员”3.0版“商鹿通”综合商事服务体系，为企业入驻提供了涵盖政策咨询、工商设立、银行开户、税务办理、人才服务、特殊资质办理、公证服务、办公空间、投产开工、企业运营等精准化、全流程、点对点管家式服务，切实解决企业注册初期人力资源不足、办事流程不熟、政策把握不准等现实问题。

打造更优营商环境，厚植高质量发展沃土。截至11月1日，三亚中央商务区企业总数达9678家，其中，园区成立后新增企业6985家。四年来，累计吸引外资约20亿美元。三亚中央商务区2023年获批海南省唯一一个千亿级现代金融产业集群；2024年获批海南省千亿级现代商贸产业集群。

如今，走进三亚中央商务区，中粮·三亚大悦城中心、保利国际广场、五矿国际广场、太平金融产业港、旅文·三亚总部港等一座座现代化总部经济楼宇建筑拔地而起，园区自贸港政策承接能力、产业聚集能力不断增强，进一步凸显三亚国际化形象。

截至目前，三亚中央商务区共有总部企业27家，占全市60%以上

跨国公司地区总部5家

太平金融服务有限公司

海南夏日投资发展有限公司

海南莉雅控股有限公司

海南巨量引擎科技有限公司

海南大吉投资有限公司

大企业总部6家

紫金国际控股有限公司

阳光人寿保险股份有限公司

英特尔集成电路（海南）有限公司

海南潞海国际贸易有限公司

凯撒同盛发展股份有限公司

海南中疆矿业有限公司

综合型总部9家

中国大唐集团海外控股有限公司

海南财海投资咨询有限公司

恒力能源（海南）有限公司

大中贸易有限公司

海南正午阳光影视有限公司

海南谷迪国际贸易有限公司

恒力能化（三亚）有限公司

赢信星辉（海南）国际贸易有限公司

嘉实财富管理有限公司

功能型总部7家

三亚鲁永泰国际贸易有限公司

大家投资控股有限责任公司

海南陕新建材集团有限公司

融通资源（海南）有限责任公司

中粮悦享会（海南）数字科技有限公司

中粮智尚科技有限公司

海南盐湖国际贸易有限公司

截至2024年11月1日，三亚中央商务区企业总数达9678家

其中，园区成立后新增企业6985家

截至2024年10月末：

私募基金企业（不含QFLP\QDLP）234家，注册资本239.96亿元

QFLP基金56家，试点规模64.932亿美元，占全省规模50%

QFLP基金管理企业4家（已登记2家）

QDLP管理企业12家（完成管理人登记2家），获批境外投资额度10.54亿美元，占全省规模30%

▶截至2024年11月21日，三亚中央商务区累计认定高层次人才672名，拥有外籍人才80人

▶四年来，三亚中央商务区累计吸引外资约20亿美元

▶2023年，三亚中央商务区成功获批海南省唯一一个千亿级现代金融产业集群

▶2024年，三亚中央商务区成功获批海南省千亿级现代商贸产业集群