6月1日,海南自由贸易港专用车领域加工增值30%免关税政策首单正式落地。和之力(海南)汽车有限公司以进口整车为基础,完成专业救护车改装生产,实现加工增值超30%,通过工信部产品公告与强制性产品认证(CCC)等要求,经“二线”口岸免关税销往广东省,标志着海南自贸港核心政策汽车制造领域实现突破性应用。
全流程引导规范可控以合规护航试点落地
海南省相关部门主动对接海关总署、国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、财政部等国家部委,全面汇报政策落地路径、风险防控方案与产业发展目标,在部委指导下构建全流程闭环管理体系。
为此,依据已出台的海南自由贸易港专用车生产制造适用加工增值免关税政策试点相关措施,建立政策试点管理体系,确保政策试点合规可控。
其中,严格试点企业筛选,设定数量上限。企业须先获工信部专用车生产资质,相关产品已纳入或申请纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》;省工信厅会同多部门联合评估,试点企业总数不超15家,首批为3家,从源头严控风险。
实行“市县初核—省直多部门复核—海口海关监管评估”三级审核;企业必须实施ERP管理并与海关联网、安装全覆盖视频监控并联网、具备独立生产场地与规范会计账簿,未达标者严禁开展业务。
此外,精准车型与目录管理,进口整车禁止为小轿车、越野车及90万元(不含增值税)以上乘用车/中轻型商用客车;改装产品首批限定在救护车、消防车、旅居车、医疗车、宿营车5类专用车。政策试点一段时间后,经评估可逐步放开至其他有需求的车型。
首单落地释放政策红利助力产业高端转型
和之力牌HNZ5030XJH型救护车是和之力(海南)汽车有限公司进口基础整车后,在海南完成产品设计—料件采购—样车研制—产品强制安全检测—工信部产品公告—认监委3C认证—生态环境部环保认证等流程,及救护车医疗舱布局、负压系统、急救设备集成、车身结构安全等专业制造工艺,产品符合国家救护车标准并获工信部产品准入公告,加工增值比例达标。
依托海南自贸港加工增值免关税政策开展加工制造后,企业大幅降低生产与资金成本,节省的税费将有效投入专用车智能化、新能源化、轻量化研发,加速高端化转型。
“首单落地为海南汽车产业发展注入强劲动能。”省工业和信息化厅相关负责人表示,海南将以此为契机,聚焦“小而精”特色汽车产业定位,重点发展救护车、消防援救车、通信指挥车、旅居车等高附加值专用车,避开传统整车产能竞争,走差异化、高端化、专精特新发展路径。加工增值免关税政策与自贸港开放优势叠加,将吸引更多高端汽车研发、设计、改装企业集聚,推动海南从汽车流通配套向高端制造、研发创新、品牌输出转型,构建符合自贸港定位的现代化汽车产业生态。
下一步,海南将持续强化行业统筹与协同服务,严格落实专用车加工增值试点措施,在严守风险底线前提下稳步扩大政策效应;着力特色汽车产业定位,持续完善产业政策配套、集聚优质资源,引导企业把政策红利更多投向研发创新,加快推动海南汽车产业向高端制造、专精特新方向转型升级,为自贸港实体经济高质量发展注入新动能。
来源:海南日报客户端

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