近日,中国人民银行海南省分行确立三亚市分行为试点单位,正式启动为期一年的生物多样性金融标准试用工作,《三亚市生物多样性金融标准试用实施方案》(以下简称《方案》)印发实施,旨在通过金融创新为海南生物多样性保护注入强劲动力,助力三亚打造生物多样性友好型城市典范。
《方案》明确了三个阶段的发展目标:2026年初步构建金融支持生物多样性保护的政策框架;2027年总结形成一批可复制、可推广的金融创新模式;2030年建成较为完善的政策体系与产品体系,以金融标准引导系统性推进生物多样性友好型城市建设。
围绕生物多样性保护核心需求,《方案》聚焦三大关键领域引导金融资源倾斜。
在生物资源可持续利用与生态友好型产业发展方面,将强化南繁育种基地提质升级、种质资源库数字化建设的金融支撑,引导资金流向绿色食品、有机农产品等生态农业领域,开发种业研发中断险等新型农业保险,并支持海洋牧场、蓝碳生态系统保护修复及生态旅游数字化提升项目。
在生态系统保护修复与网络构建领域,建立重要自然生态系统与栖息地保护修复长效投融资机制,重点支持山水林田湖草沙一体化保护修复工程,将生物多样性指标纳入城市更新绿色评价体系,为城市湿地修复提供中长期贷款,探索海洋碳汇监测计量交易的金融支持模式。
在生物多样性友好型基础设施建设与绿色技术应用方面,实施差异化金融政策,优先保障生态友好型交通、水利等基建项目,对接生物多样性监测技术科创企业融资需求,将本地植物覆盖率等指标纳入融资条件,鼓励金融机构为珊瑚礁等特色生态资源开发定制化金融服务。
为保障试点工作落地,《方案》构建了多层次政策保障体系。在金融产品与服务创新上,将丰富产品供给,引导保险机构开发森林火灾保险等特色产品,探索多元融资渠道;在项目对接与激励机制上,建立生物多样性金融项目对接平台,加大政策支持力度并完善监测考评机制;在风险管控方面,推动金融机构及相关主体加强生物多样性信息披露,建立健全风险评估与管理框架。
同时,《方案》建立了多部门联动协调机制,由中国人民银行三亚市分行、三亚市生态环境局等单位协同推进,并组建金融、生态领域专家智库提供专业支撑。通过加强标准宣传培训、推广典型案例、定期监测评估等方式,确保各项任务有序推进。
下一步,人民银行海南省分行将按照总行部署,稳步推进三亚生物多样性金融标准试用工作,引导更多金融资源投向生物多样性保护领域,为海南自贸港实现城市发展与自然生态和谐共生贡献金融力量。
来源:海南日报客户端

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