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三亚以制度创新激发市场动能 补齐信用短板 厚植营商沃土

时间:2026-11-10 09:48

内容来源:大三亚客户端

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信用是市场经济的生命线,更是一座城市营商环境最直观的成色与最核心的竞争力。过去,部分经营主体因轻微、偶发失信行为陷入信用桎梏,存在修复政策看不懂、办理流程摸不清、办事渠道找不准、材料申报反复改等现实难题,不仅制约企业良性发展,也成为影响城市信用治理效能、营商环境质感的薄弱环节。

今年以来,三亚立足海南自贸港建设全局,锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境建设目标,跳出简单的办事思维,推动信用修复工作从“被动处置”向“主动赋能”转变、从“零散办理”向“规范治理”升级,不断优化信用环境,激发市场活力。

制度筑基机制赋能

信用服务实现提质升级

优化营商环境,制度为基,服务为要。为破解长期以来信用修复标准不一、流程分散、服务滞后的行业痛点,今年4月,三亚市印发《三亚市“信用修复提质增效年”工作实施方案》,以“规范、高效、便民、合规”为核心准则,对全市信用修复工作进行整体性、前瞻性、系统性布局。方案统一修复标准、规范办事流程、健全监管体系、优化服务机制,构建起全覆盖、标准化、可落地的信用修复服务体系,从制度层面补齐治理短板,为全市信用服务提质增效筑牢坚实底座。

在制度框架支撑下,三亚持续推动服务下沉、关口前移。全市打破部门壁垒,建立行业主管与行政执法部门协同联动机制,全面推行“一企一策”精准帮扶,分类分级开展靶向服务。对整改到位的失信企业主动推送修复通道,助力企业重塑信用、轻装上阵;对存在失信隐患的企业前置开展合规指导,从源头规避经营风险。

与此同时,三亚创新升级推广“三书一提醒”工作机制,实现行政处罚决定书、信用修复提示书、合规建议书同步送达,并依托大数据智能匹配失信等级、精准把控公示时限,自动推送修复提醒。彻底扭转企业“被动找政策、盲目跑窗口”的困境,有效降低经营主体交易成本,让信用治理既有法治刚性,更有惠民温度。

集成破题闭环提效

信用生态持续迭代向好

为彻底破除部门壁垒、打通服务堵点,解决企业信用修复“多头跑、反复报、看不懂”的现实困境,三亚聚焦企业经营高频场景,创新推出《三亚市信用信息修复服务指引(2026年版)》。指引系统归集市场监管、税务、生态环保、建设工程等多领域高频修复事项,统一梳理办事流程、审核标准、政策依据和办理渠道,实现“一册通晓、一站查询、一键办理”。通过服务资源全面集成、办事标准全面统一,彻底终结信用修复“碎片化”办事模式,打通政务服务便民惠民“最后一公里”。

一系列系统性改革、精细化服务落地见效,推动三亚信用治理效能稳步跃升。目前,全市已累计协助108家企业完成135件行政处罚信用修复事项,整体修复通过率提升15%,首次办理通过率提升27%。依托数字化智能审核赋能,经营异常名录信用办理实现从“限时办结”到“即时办结”的跨越。与此同时,全市严重失信存续企业占比下降约11%,全域市场信用环境持续净化、整体向好。

容错方能容新,纠错方能致远。信用修复,修的是企业失信记录,稳的是市场发展预期,强的是城市发展底气。当前,三亚以信用治理小切口,做好营商环境大文章,不断健全容错纠错、褒信励诚的现代化治理体系,持续擦亮自贸港一流营商环境金字招牌。

来源:大三亚客户端

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