营商环境是城市发展的生命线，更是自贸港建设的核心软实力。立足海南自贸港制度型开放大局，针对传统行政决策市场化适配不足、企业发声渠道有限、政策落地精准度有待提升等治理短板，三亚锐意改革、先行探索，在全省首创营商环境领域行政决策大众评审机制。以“开门问策、全民共治”的制度突破，推动行政决策从政府单向施策向市场赋能、政企联动、共建共享的全新模式迭代升级，为自贸港基层精细化治理、科学化决策注入崭新活力。

广聚各界智慧，让政策决策贴合市场、扎根民生

三亚打破封闭决策壁垒，搭建专业化、动态化营商环境评审智库，择优吸纳人大代表、政协委员、行业专家、经营主体代表、商协会负责人、法律专业人才等各界代表145人入库，构建起政府、企业、社会三方联动、全域覆盖的多元共治体系。

机制常态化运行以来，三亚已有序开展4期营商环境大众评审会，95人次评审员履职建言，聚焦政务服务提质、特色产业发展、政务热线治理、预付式消费监管等企业关切、民生热点，前置开展政策研判，精准把脉施策痛点。全过程紧扣市场规律、贴合产业实情、倾听群众心声，从源头上规避政策脱离实际、落地弱化、供需错位等问题，让每一项行政决策更贴合发展所需、企业所盼、民生所愿，持续提升政策的科学性、适配性和可操作性。

闭环规范运行，让改革举措落地有声、惠及长远

立足科学规范、公开透明的治理原则，三亚创新构建“议题预审—公众建言—部门应询—专家评议—票决反馈”五环联动闭环决策体系，实现行政决策全流程标准化、公开化、可溯源。通过提前公示议题、广集民意民智、现场答疑释惑、匿名公正票决、逐条闭环整改，全方位筑牢决策质量防线。目前，已有6项重点民生及产业议题完成评审优化，以规范流程重塑政务决策公信力。

与此同时，三亚建立“市场评价倒逼政策迭代”的良性治理生态，彻底打破政策“单向输出”固有模式，实现政企双向互动、供需精准匹配，让经营主体从政策见证者转变为城市治理的参与者、推动者。一批来自评审一线的真知灼见，精准转化为惠民利企的务实举措：推行政务延时服务，破解群众和企业办事的时空制约难题；优化药品经营许可延续管理，规范药品流通行业有序发展；细化热带榴莲种植奖补细则，赋能特色热带农业提质增效；完善预付式消费监管机制，实现行业健康发展与消费者权益保障双向兼顾；健全12345热线不合理诉求处置规范，高效盘活优质政务资源。

唯改革者进，唯创新者强。此次大众评审机制的创新落地，有效打通了政策制定、优化、落地的全链条堵点，填补了全省营商环境前置精准决策的制度空白。三亚以开放姿态广纳众智、以制度创新优化生态，持续擦亮一流营商环境金字招牌，为海南自贸港高质量发展积蓄强劲持久的治理动能。

来源：三亚新闻网