近日，一则海南首单境外华侨不动产抵押登记业务在三亚顺利办结，成为全市国际化营商环境建设的生动缩影。依托三亚市政务服务中心“小鹿帮帮”政务服务平台，身在海外的华侨邱先生无需跨国往返，通过视频连线完成身份核验、业务确认，仅用一天时间便办结不动产抵押登记全流程，彻底实现从传统“跨国跑”到创新“云端办”的跨越式转变。

该项业务以“屏对屏线上核验+线下材料办结”模式，严格遵循法定流程实现全程留痕、合法合规，用政务温度消融山海阻隔，为全省跨境政务服务便利化打造了可复制、可推广的“三亚样本”，也向全球投资者、海外侨胞释放出三亚开放包容、高效便捷的营商信号。

图：工作人员线上屏对屏核验工作现场

●对标国际标准，把重大活动作为打磨服务的“磨刀石”

这一标志性改革成果的落地，绝非偶然。

今年以来，三亚紧紧锚定博鳌亚洲论坛传递的开放合作理念，深度承接第六届亚洲沙滩运动会（以下简称三亚亚沙会）带来的国际化发展红利，更着眼于未来大型国际商演、高端国际展会落地带来的全球流量，将国际化营商环境建设摆在城市发展核心位置，把重大国际活动作为检验城市开放能力、打磨政务服务水平的实战考场。

在三亚亚沙会举办期间，三亚提前对标国际通行服务标准，针对外籍运动员、国际赛事客商、境外合作机构优化涉外政务全链条服务，从外籍人才就业许可办理，到出入境配套保障，再到企业赛事配套审批，全面压缩办理时限、简化审批流程，以精细化、专业化服务保障国际赛事顺利举办，也让城市政务体系在实战中完成国际化升级，为后续承接更多国际商演、国际经贸合作筑牢服务根基。

图：外籍人士在三亚市政务服务中心办理居留、工作许可证。

●破除制度壁垒，让跨境要素流动更加自由便利

面对自贸港封关运作的时代命题，三亚跳出传统政务服务思维，聚焦跨境办事、涉外审批、国际人才服务三大领域，推出一系列靶向精准的制度创新，让国际化服务从理念落地为现实。

●在涉外人才服务领域，全市全面推进外国人来华工作许可与社会保障卡融合集成改革，打破多部门审批壁垒，实现电子社保卡一次申请、不见面审批、全程网办，彻底简化外籍人士在琼就业、创业、定居的政务流程，让国际人才在三亚办事更省心。

●在智慧政务创新领域，三亚市政务服务中心“小鹿帮帮”政务服务平台实现境外办理不动产登记“零跑腿、零见面、高效办”。该模式为所有符合条件的境外申请人开辟了远程办理通道，并不断拓宽不动产登记高频业务的跨境通办、跨省通办覆盖面，全力实现更多民生业务“零跑腿、云端办、高效办、就近办”，让海外同胞都能切身感受到自贸港政务服务的温度与便利。

图：《海南日报》（2025年12月18日Tc55版）

●夯实基层基础，构建多层次涉外服务矩阵

为让国际化营商服务覆盖全域、直达一线，三亚构建起多层次、全覆盖的涉外服务阵地。

市政务服务中心打造国际服务专区，配备专业帮办咨询力量，实行多语种服务、一站式导办代办，精准服务国际人才来三亚就业、创业、定居需求，2026年以来截至5月底共接待外籍人士466人次（其中出入境窗口237人次），涉外政务服务承载力和便捷度显著提升；

三亚崖州湾科技城管理局国际人才工作站聚焦园区国际人才需求，提供从入职安居到创新创业、从政策对接到社群融入的系统化支持；吉阳、天涯等主城区则依托社区政务站点，延伸跨境便民服务触角，让国际化服务下沉至基层一线。

各区域国际化专区错位发展、优势互补，形成全市一盘棋的涉外政务服务网络，让境外企业、国际人才无论落户三亚哪个区域，都能享受到统一标准、专业高效的国际化服务。

图：三亚市政务服务大厅内，小鹿帮帮提供暖心服务

从博鳌论坛的全球视野，到亚沙盛会的国际实践，再到未来国际商演的流量加持，三亚正不断借助国际舞台提升城市全球影响力，而持续优化的国际化营商环境，又反过来为承接国际资源、吸引全球投资提供核心竞争力。

对于一座致力于打造国际旅游消费中心的城市而言，国际化营商环境早已不只是政务服务的单项改革，更是城市对外开放的综合软实力。高效便捷的跨境政务服务，能够吸引更多海外侨胞回乡兴业；标准化的涉外审批体系，能够吸引国际文旅企业落地布局；精细化的国际人才服务，能够为国际商演、高端赛事提供坚实的人才支撑。

每一项政务改革的落地，每一处国际化专区的建成，都在不断降低境外企业和国际人才的落地成本，持续放大三亚的开放优势，让鹿城成为全球投资者青睐的创业沃土。

站在自贸港封关运作的关键节点，三亚的国际化营商环境建设依然步履不停。

下一步，全市将持续深化智慧政务跨境通办改革，不断拓宽不动产登记、商事登记、民生服务等高频业务的云端办理范围，让更多事项实现境外零跑腿；持续巩固三亚亚沙会涉外服务经验，将国际赛事服务标准常态化、制度化，为后续国际商演、国际展会落地做好全流程保障；持续推动各区域国际化服务专区提质升级，推动多语种服务、跨境帮办代办覆盖更多领域。

以制度创新打通开放堵点，以政务温度汇聚全球资源，三亚正以持续优化的国际化营商环境，在自贸港对外开放的浪潮中勇立潮头，让这座热带滨海城市真正成为连接中国与世界的重要开放枢纽。

来源：三亚日报、三亚市营商环境建设局