近期，司法部在全国人大四次会议“部长通道”明确，今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企”，以数字化手段规范涉企执法、优化营商环境。这一重磅举措的落地方向，正是三亚早已躬身实践、先行探索的改革之路。作为海南自贸港建设的核心前沿，三亚率先擘画“互联网+监管”新图景，推行“亮码检查”工作机制，以法治为基、以数字为翼，让营商环境优化走在全国前列，为全国改革实践书写了亮眼的三亚答卷。

亮码而行：一枚二维码，解锁阳光执法新范式

法治是最好的营商环境，数字为法治监管注入澎湃动能。早在2025年1月1日，三亚便抢抓自贸港建设机遇，率先响应部署，在市场监管、生态环境、交通运输等15个重点领域全面推行“亮码检查”，成为全国较早落地涉企执法数字化监管的城市，以先行一步的魄力，开启阳光执法新征程。截至目前，“亮码检查”已实现重点领域全覆盖，累计应用频次超千次，执法规范度与企业满意度大幅提升。执法人员上门履职实行亮码扫码核验，执法全过程可追溯、可查询、可反馈，以数字化手段规范执法行为、优化营商环境，通过构建全闭环监管体系，切实保障企业知情权与监督权，实现执法力度与温度并重，推动监管服务提质增效、公平公正。

协同发力：综合查一次，实现监管减负双奔赴

在“亮码检查”的基础上，三亚创新推出“综合查一次”联合执法模式，打破部门壁垒、整合监管力量，实现“一次上门、全项体检”，从源头上杜绝多头检查、重复检查，让监管更精准、企业更减负。截至今年3月，全市累计开展跨部门联合检查7331次，深化“综合查一次”改革，直接带动企业迎检频次同比下降65.39%，累计亮码12736次，“亮码率”达94.17%。以数字化协同推动监管提效，减轻企业迎检负担，让市场主体轻装上阵，在三亚这片沃土安心经营、放心发展。

精耕细作：以制度创新，厚植营商环境沃土

为让“互联网+监管”改革走深走实，三亚持续精耕细作、久久为功。常态化开展系统应用培训与一对一上门指导，锤炼专业执法队伍，精准出台涵盖40个行业热点场景的监管清单，推动监管与产业发展同频共振。依托省级“互联网+监管”系统归集全市执法数据，实现监管流程可追溯、数据可分析；同时坚守包容审慎监管原则，对食品药品、安全生产等重点领域严守标准，对企业首次轻微违法且及时整改的依法免罚，在彰显法治刚性的同时，以暖心执法激发市场主体活力。

全国潮起，三亚先行。三亚将深化“互联网+监管”改革，以数字赋能、阳光执法持续优化营商环境，以实干领跑自贸港建设，为高质量发展注入强劲动力，助力市场主体逐梦发展。

来源：三亚市营商环境建设局