近日，海南省委优化营商环境领导小组印发《海南省2026年优化营商环境重点工作安排》，聚焦7个核心领域，谋划50项重点任务，推动构建全方位、多层次、立体化的营商环境优化体系。

7个核心领域包括

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1.打造市场化法治化国际化一流营商环境

2.打造“服务在身边、办事不求人”的政务服务环境

3.营造“有需必应、无事不扰”的企业服务环境

4.营造稳定、公平、透明、可预期的政策环境

5.构建开放、公平、非歧视的数字营商环境

6.打造诚实守信的社会环境

7.构建营商环境高位推进、齐抓共治格局

聚焦打造市场化法治化国际化营商环境，今年海南将进一步深化市场准入承诺即入制改革，依法将更多许可事项改为告知承诺，实施“证照联办+免申即享”；严格落实市场准入负面清单制度，严禁违规设置隐性壁垒；提高土地资源配置效率；深化人才“授权松绑”改革；推动资本要素服务实体经济发展，帮助实体产业降本增效。

顾客在中国银行海南省分行多功能自由贸易账户（EF）业务办理专柜前咨询。

同时，用好“三个立法权”，完善营商环境法规制度体系，强化重点领域制度改革创新，推动政务服务领域中介服务、个人公共信用管理、行政执法监督规定等法规规章的制定修改工作；对新产业新业态探索“沙盒监管”。优化外资企业登记服务，升级EF账户，探索离岸金融业务；完善多语种服务体系，规范公共场所外语标识，优化企业出海服务。

在海南省政务大厅，工作人员正耐心细致地为办事人员解答各类审批咨询。

聚焦服务效能提升，今年海南将完成国务院部署的“高效办成一件事”2026年度重点事项清单任务，并持续推动海南自由贸易港政策、惠企便民举措等政策制度纳入“高效办成一件事”；深化“极简审批”改革，新增15个综合许可事项，扩大一批“信用+免审”改革事项和跨区域互认通用改革事项；提升政务服务智慧化规范化水平。

聚焦企业需求响应，2025年，海南开展营商环境涉企历史遗留问题攻坚行动，超额完成全年70%的目标任务。今年，海南将继续推进历史遗留问题攻坚，力争存量问题解决90%以上。同时，完善企业参与涉企政策制定机制，健全政策修订调整过渡期制度；构建政策兑现刚性制度，探索开放更多“免申即享”“即申即享”场景，将政策兑现情况纳入政务诚信评价体系；建立自贸港政策落地成效评估体系；优化政策解读和合规指导服务。

此外，今年海南还将以数字平台建设和数据资源高效利用为支撑，推进政府治理数字化、智能化升级，清理整合闲置低效政务信息系统，安全有序推进人工智能大模型政务应用。制定政府合同履约诚信监测、失信认定惩戒办法，完善政府诚信档案建设。推动出台个人公共信用管理地方法规。健全监督联动机制，将营商环境建设纳入巡视巡察等监督重点，拓展“监督一张网”应用场景。

来源：海南日报、海南省营商环境建设厅