三亚日报记者 张慧膑

新春伊始，如何推进“三农”工作成为社会各界关注的焦点。2月6日，正月初九，三亚市委农村工作会议召开，围绕加快推进农业农村现代化建设，会议深入总结交流经验，分析当前形势与任务，安排部署了2025年全市“三农”工作的重点任务。

“三农”领域如何精准发力？三亚农业部门及各区代表在会上围绕多个“关键词”展开了深入交流——

如何建设更高标准的“粮仓”，以确保粮食安全无忧；如何推动乡村产业转型升级，打造现代农业产业链；如何利用科技和装备的力量，大幅提升农业生产效率；如何深化农村人居环境整治行动，全力打造宜居宜业的美丽乡村；如何提升乡村治理效能，构建一个和谐有序的乡村社会……

号角声声催人奋进。会议充分展现三亚加快推进农业增产增效、农民持续增收、坚定农村和谐安宁的信心和决心。

1月的崖州区沃野千里，生机勃勃。三亚日报记者 李学仕 摄

（一）

习近平总书记强调，确保粮食和重要农产品稳产保供。

民以食为天，粮食安全作为国家的头等大事，其重要性不言而喻，必须时刻紧绷这根弦，不容丝毫懈怠。

在保障粮食安全和重要农产品稳产保供方面，2024年，三亚全力以赴。

一方面，三亚严守耕地红线，把高标准农田建设好、管护好，真正做到良田“粮”用。充分调动广大农民种粮积极性，落实好耕地地力保护补贴等政策，加大农业保险对粮食生产的保障力度，让农民种粮有钱可挣，得实惠。

另一方面，三亚注重提高粮食单产，全面推广良田、良种、良机、良法。成功推广10万亩“钱粮双丰收”稻菜轮作模式，建立万亩制种、万亩高产稻、千亩优质稻等示范基地，完成种植粮食作物面积11.13万亩。

同时，三亚全力落实耕地保护制度。建成高标准农田2600亩，完成“十三五”流失耕地731.86亩整改任务，完成永久基本农田“非粮化”原址整改222.78亩任务，完成撂荒耕地整治510亩。

解决吃饭问题，不能只盯着“水稻”。要树立大食物观，思路一开天地宽。

依托独特的热带气候和自然资源，三亚盛产各种热带水果、蔬菜、肉蛋、水产品等优质农产品。

从保障重要农产品供给来看，2024年主要农产品丰产丰收，蔬菜产量增长6.5%，渔业产值增长11.2%。打造畜禽养殖“百万雄鸡”工程，生猪出栏15.32万头，禽类出栏174.53万羽，禽蛋2899.58吨。

再看海上，深水大型养殖网箱等各类深远海养殖设施保障着水产品供给，“海上粮仓”愈发丰盈。

从陆地到海洋，从种植到养殖，三亚正在不断拓宽食物生产的边界，探索多元食物生产的无限可能。

数据是最好的证明——

2024年，三亚坚持学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。全年农林牧渔业总产值162.5亿元，增速4%，高于全省1.6个百分点；一产增加值114.18亿元，同比增长3.8%，高于全省1.8个百分点；农村常住居民人均可支配收入约24599元，增长约7%，收入水平、增量位列全省第一。

在崖州区坝头南繁公共试验基地，微风吹拂着金黄的稻浪，收割者手捧饱满的稻穗，脸上满是丰收的喜悦。（资料图）三亚日报记者 李学仕 摄

（二）

全面推进乡村振兴，找准“路子”、抓住“关键”至关重要。

近年来，吉阳区博后村、天涯区抱前村、崖州区梅西村、海棠区后海村、育才生态区那受村等多个村庄，通过深度强化“内核”，和美乡村建设取得成效，实现了华丽“蜕变”，乡村游火热，吸引游客纷至沓来，争相打卡、畅游其中。

村庄逐渐转变为景区，农家变身为客房，农副产品摇身一变成为旅游商品，乡村展现出勃勃生机。

这“热力十足”的现象背后，是三亚深入学习运用“千万工程”经验，积极探索乡村振兴发展新路径，全力推进四个“着力提升”的积极成果。

当下，三亚正以“提升”为关键引擎，不断推动乡村在产业发展、乡村建设、治理水平及农村改革等多个维度实现全面“换新颜”。

在着力提升乡村产业发展上，首先聚焦发展新质生产力，推动南繁智慧种植和农服超市服务平台等省级应用落地。大力发展热带特色高效农业全产业链，2024年新增热带水果种植面积6000亩，引进260个果蔬品种，创建省级现代农业产业园和优势产业集群，建设农业产业化联合体和龙头企业，推动名特优新农产品和特质农品登记入选海南品牌和特色伴手礼，启动共享冷库信息平台建设。此外，聚焦发展特色休闲农业，积极打造乡村农文旅IP品牌等多业态。

在着力提升乡村建设水平上，扎实推进和美乡村建设，有序推进7个自下而上村庄规划优化试点建设、第一批11个和第二批11个市级和美乡村示范村建设，提质升级4个市级和美乡村示范村建设，获批14个省级和美乡村；扎实推进农村人居环境整治，农村垃圾分类设施实现100%覆盖，生活垃圾无害化处置率达100%；扎实推进农村基础设施建设，全市农村自来水普及率达100％，5G和光纤通达率达100%，农村燃气覆盖率97%以上。扎实推进完善农村公共服务体系。建成吉阳区安罗幼儿园、海棠区第五幼儿园等乡村幼儿园等项目。

在提升乡村治理水平方面，持续优化乡村治理体系，加强基层党组织建设。持续加强农村精神文明建设，推进移风易俗，排查并劝导简办红白事。此外，还建设平安乡村，为乡村和谐稳定提供了有力保障。

在着力提升农村改革水平方面，完善农村基本经营制度，完成崖州区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，启动育才生态区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。全市97个行政村（含涉农社区）村集体经济收入均实现20万元以上。规范农村产权流转交易市场，海南（三亚）农村产权交易服务中心2024年完成交易项目100宗，交易总额1.69亿元。此外，推进农村宅基地审批管理，深化农村农垦综合改革。建立健全垦地融合工作机制，完成5个农场居改10个社区的管理体制并轨融合改革。

提升，提升，再提升。乡村的“里子”得以夯实，“面子”焕然一新，人民生活幸福美满，乡村振兴的乐章在鹿城大地激昂奏响。

（三）

市委农村工作会议提出，做好2025年全市“三农”工作，要在“三守牢、三提升、三强化”上下功夫、见实效。

“三守牢”为何？怎么做？

“三守牢”是根基，是确保三亚“三农”工作稳步前行的底线要求。包括守牢粮食安全和重要农产品保供生命线、守牢耕地保护红线、守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续严格执行脱贫攻坚与乡村振兴衔接任务，实施有效的帮扶政策，强化产业和就业支持，让脱贫群众在乡村全面振兴道路上不掉队、赶上来。

“三提升”是动力，是推动全市“三农”工作高质量发展的关键所在。

“三提升”又该如何提升？一要提升乡村产业发展水平。做好“土”特产文章，加速热带特色高效农业的补链延链与优化升级，扩大“新奇特优”热带果蔬种植，打造一批优中优、特中特、小而精的特色产业。要打造好品牌农业，提升品牌价值。构建现代农业产业链，推进产业园和特色产业集群发展。发展农产品精深加工，促进农业与服务业、文旅、康养、金融等产业融合。二要提升和美乡村建设水平。深入运用“千万工程”经验，打造各具特色的宜居宜业和美乡村。持续推进和美乡村示范村建设，增强乡村规划引领效能，开展新一轮农村公路提升行动，完善公共服务体系，缩小城乡差距。三要提升乡村治理水平，提升农民文明素养，广泛开展群众性精神文明创建活动，持续推进移风易俗。

“三强化”是保障，是确保全市“三农”工作取得实效的重要举措。

包括强化农村改革工作、强化农业科技创新和开放合作、强化“三农”领域风险防控。今年三亚将聚焦“向种图强”，依托崖州湾国家实验室聚集效能，加快引进更多涉农科研院所，大力发展“种源+种业+种市”，打造种源科技创新策源地，因地制宜发展农业新质生产力。抓好科技成果转化，拓宽科技成果转化模式，发挥好“一院帮一区”“博士村长”“一院建一村”“科技小院”等工作机制，进一步加速科技成果转化。

做好今年“三农”工作，意义重大、任务艰巨。既要有时不我待的紧迫感，也要有只争朝夕的干劲和精气神，蹄疾步稳推进工作。

会议作出的一系列部署，全市各部门、各区正坚定信心、真抓实干，扎实推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐，为推动三亚改革开放和经济社会高质量发展、奋力在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户中挑大梁、当先锋贡献“三农”力量。

原标题：

奋进，在希望的田野上！

——从市委农村工作会议看2025年三亚“三农”工作新蓝图