三亚日报记者 冯晨阳
“新春第一会”是观察各地发展的窗口。
2月5日,三亚“新春第一会”——三亚市招商引资暨项目建设促进大会召开。
2025年是“十四五”规划收官之年,是海南自由贸易港封关运作之年,也是三亚加快改革发展、全力拓优势积进势赢胜势的关键之年,关键之年必定有关键之举。
纵观这一场大会,“风向”清晰可辨。本次会议聚焦“招商引资”和“项目建设”,从主题设定就能看出“招商引资”和“项目建设”对于三亚高质量发展的重要意义。
今日,本报继续解读三亚“新春第一会”,解密三亚“招商引资”的新举措。
1月25日,航拍正在建设中的中国海南国际文物艺术品交易中心和海南国际文化交流中心。三亚日报记者 李学仕 摄
高位推动,招商“动”起来
招商引资作为经济发展的“源头活水”,是“一号工程”,更是放大资源优势、培育产业集群、蓄积增量后劲、引领未来发展的重要途径。
2024年,三亚全年实现签约固定投资类项目25个,签约金额363.12亿元,完成省下达300亿元签约任务的121.04%;新增总部企业10家、央企(含子公司)14家、“三类500强”企业(含子公司)57家、持牌金融机构11家,分别完成全年任务100%、140%、114%、110%……
三亚“新春第一会”通报了2024年全市招商引资情况,成绩喜人,振奋人心。
抓招商就是抓发展,三亚始终坚持“一把手”抓“一号工程”。去年,市委、市政府领导分别率队出访新加坡、英国、意大利、法国等国家,以及访问香港等地区,国际招商取得积极成效——推动港中旅总部基地项目、DFS迪斐世集团亚龙湾项目、自贸港首家马耳他企业MFF公司注册落地,共引入外资1.3亿美元。
各区、各园区、各行业主管部门“一把手”先后赴北、上、广、深、成、渝等城市开展“点对点”招商,服务推进重大项目。
与其被动等待,不如主动“走出去”。抢时间、拼速度、忙招商,全市各级“一把手”亲自上阵、主动出击、加压奋进,紧锣密鼓谈项目,真诚热情邀考察,发起了全面招商“总动员”,凝聚起招商引资强大合力。
2024年,全市共签约25个固定投资项目,推动23个招商项目摘地。
各区、各园区同样好消息频传——崖州湾科技城成功推动高新技术企业数量增至170家,并新增7家“三类500强”企业入驻;中央商务区聚焦总部企业,成功培育新增9家海南省总部企业,进一步加速总部经济集聚;吉阳区成功引进5家重点企业,包括海狮跨境电商产业园项目,推动产业链式发展;海棠区大力推动琼港合作走深走实,超200家港资企业注册琼港经济合作三亚示范区;天涯区赴日本和香港开展招商引资,签约企业8家,并与多家企业(行业组织)建立互访机制;崖州区赴广州、深圳、新疆等地考察调研,积极对接名企强企、扩大招商“朋友圈”。
精准发力,招商“热”起来
要大力引进国内外知名旅游企业和品牌酒店项目,继续引进一批大型游乐园、商业综合体项目,推动旅游产业转型升级;
要积极引进国际知名奢侈品牌、国际大师工作室、时尚营销机构、高端零售百货等机构在三亚开设首家免税旗舰店和区域总部;
要打造海南自由贸易港现代服务业集聚区;
……
“问渠那得清如许?为有源头活水来。”
如何在新的一年里开好局、起好步,通过招商引资激活经济发展“原动力”?会议给出了明确答案:创新招商方式,提高招商实效。
招商引资墨守成规肯定不行,必须创新招商理念、策略和方法,推动工作取得新突破、新成效。
招商方式如何创新?多在“链”字上做文章,积极开展产业链招商,是实践证明行之有效的好办法。
从会议发布的《三亚市产业发展“链长制”工作方案》可以看出,三亚将形成涵盖种业、深海产业、通用航空与低空经济、游艇、医疗康养等多领域产业链,打造“1+5+N”(即:1个千亿级产业链、5个百亿级产业链、N个十亿级产业链)产业链集群。
对于三亚来说,招商引资不能“捡到篮子里都是菜”,三亚将发挥产业“龙头”企业、“链主”企业等引领作用,借助企业信息渠道、商务渠道、人脉资源,招引产业链上下游企业和合作伙伴,不断完善产业链条,助推企业扩规裂变,实现产业集群的良性循环。
同时,三亚将充分利用博鳌亚洲论坛、消博会、东盟博览会、进博会等大型展会平台,开展招商引资推介活动及招商专项行动;依托各类招商资源,在新加坡、香港等地开展重点招商,争取引进一批标志性、引领性的外资项目和产业投资项目;推动成立三亚市外商投资协会,强化外资企业常态化服务,积极打造外资外企聚集新高地;联动三亚经济圈各市县,赴京津冀、长三角等地举办招商活动,更好推动重点产业项目精准对接。
此外,还将充分利用互联网、大数据等信息技术手段,搭建线上招商平台,开展网上推介、项目对接、视频洽谈等活动,打破时间和空间限制,不断提高招商工作效率,力争招商引资抢抓“春天里”,赢在“起跑线”。
惠企利企,招商“强”起来
招商引资,既要招得来,也要留得下。
水深则鱼悦,城强则贾兴。对于企业来说,好的营商环境就是吸引力。
时针拨回2024年,三亚完成市级两批次507项行政审批(备案)事项集中划转工作,实现“一门受理、一套标准、一章审批”;大力推行行政审批流程再造,266个高频事项审批效率提升31.1%;出台《三亚市固定资产投资项目提质增效有关措施》,工程建设项目审批提速20天以上;20个“高效办成一件事”事项落地见效;1232项事项纳入综合窗口办理,一窗通办率达96.9%;与23个城市“跨区域通办”事项达875项;坚决落实“两个毫不动摇”,举办民营企业家日政企对话活动;出台《三亚市促进民营经济发展壮大若干措施》,积极推动惠企政策“免申即享”、直达快享,兑现惠企政策资金5.53亿元。
“栽下梧桐树,引得凤凰来”,良好的营商环境既是生产力,也是竞争力。
三亚深知这个道理。会议强调,三亚要构建既“亲”又“清”的新型政商关系,为企业提供全方位、全天候、全生命周期的优质服务,切实以营商环境“大提升”推动招商引资“大突破”。
——深化改革创新。对标国内一流营商环境指标表现,迭代推出优化营商环境改革行动方案,聚焦公平竞争、司法公正、要素保障及特色产业发展,出台切实可行、务实管用的改革举措。深化要素市场化配置改革和“一枚印章管审批”改革,推动行政审批提速增效。
——加强政策支持。研究制定更加精准有效的政策措施,为招商引资和项目建设提供有力支持。利用好自贸港优惠政策,确保政策红利惠及企业,增强企业投资信心。
——提升服务水平。以经营主体满意度为检验标准,牢固树立“一盘棋”思想,完善共性问题解决机制,做到“化存量、减增量”,实现营商环境“深层治理”。
营商环境是招商引资支撑力、区域发展竞争力、经济增长生产力。哪里营商环境好,经营主体就会去哪里扎根、资金就会向哪里流动、项目就会在哪里建设、人才就会往哪里汇聚。
在全年长跑“第一棒”的发令枪声响起时,三亚用实际行动向外界展示了“招大引强、培新育优”的坚定决心。
期待,优良的营商环境为三亚高质量发展注入更多新动能。
四时轮替以春为首,万象更新以春为始。
这个春天,一股强大的力量正蓄势待发,一幅辽阔的蓝图正徐徐展开,一个更加蓬勃向上的三亚正阔步向前。