南海网7月18日消息（记者 胡丽齐 实习生 郑丹婷）“在全面推进美丽三亚建设过程中，三亚将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，打造美丽中国建设先行示范区。”这是记者从7月18日三亚召开的《美丽三亚建设规划纲要（2024-2035年）》新闻发布会上获悉的。

7月18日三亚召开的《美丽三亚建设规划纲要（2024-2035年）》新闻发布会。记者 胡丽齐 摄

据悉，为全面贯彻党中央、国务院，海南省委、省政府的有关部署要求，三亚积极开展美丽中国建设三亚实践的探索研究，全力组织编制《规划纲要》，并于近日印发实施。是推动美丽三亚建设的纲领性文件，也是海南省首个市级美丽建设规划纲要。

三亚市生态环境局副局长杨欣介绍，目前，三亚市生态质量指数为75.16，生态质量类型为一类，全市自然生态系统覆盖比例高、人类干扰强度低、生物多样性丰富、生态结构完整、系统稳定、生态功能完善。2024年上半年，三亚市环境空气质量优良率为100%，空气质量指数（AQI）范围为19~77，主要污染物PM2.5浓度为11.8微克每立方米，较2023年同期（14微克每立方米）改善2.2微克每立方米；地表水（河流、湖库）监测的11个断面（点位）水质优良率为100%，饮用水、城镇内河湖、水功能区、入海河流监测断面水质均为100%，与2023年相比持平；三亚市近岸海域水质为优，且均为一类水质，同比保持为优；土壤环境质量总体良好，无高于风险管制值的点位。

获评全国生态环境领域激励表扬城市，上榜国家绿色出行达标城市名单，三亚湾入选国家级美丽海湾优秀案例，崖州区荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，“六水共治”工作成效连续两年在全省排名第一，三亚湾和海棠湾入选省级美丽海湾优秀案例，大茅水流域综合治理和开发利用被评为全省第一批生态产品价值实现典型案例……近年来，三亚在生态环境保护和各领域示范创建方面成绩斐然。

未来，三亚将如何推进打造美丽中国建设先行示范区目标？杨欣表示，将围绕以下几点展开工作：

一是把握绿色低碳大势，服务支撑高质量发展。推动绿色低碳转型。强化国土空间环境管控，以“三线一单”引领高质量发展。大力发展绿色建筑，积极推广装配式建筑，全年新建建筑中绿色建筑面积占90%以上、装配式建筑占70%以上。高标准建设三亚市循环经济产业园，建成投用三亚市危废预处理转运中心，开工建设生活垃圾焚烧发电厂扩建项目（三期），推进医疗废物、危险废物信息化监管。大力推广低碳技术应用，创新发展森林碳汇、海洋碳汇。积极探索生态系统生产总值（GEP）核算应用办法，健全生态产品价值实现机制。

二是聚焦蓝天、碧水、净土，深入打好污染防治攻坚战。以细颗粒物控制为主线，大力推进挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物等多污染物协同减排。对标国际一流城市，加强车船油路联合管控，深入推进重点行业VOCs治理，推进跨区域大气污染联防联控，落实应急响应联动机制，精准防治大气污染。实施河流湖库全流域综合整治，严格河湖水域岸线空间管控。全力推进美丽河湖、美丽海湾建设任务。加强排污口排查溯源，形成“入河排污口-排污管线-污染源”全链条管理体系。开展城镇集中式饮用水水源地、农村饮用水水源地污染源排查，聚焦农业面源污染突出区域强化系统治理。加大中部地区生态补水，推进河道生态修复，打造“有河要有水，有水要有鱼，有鱼要有草，下河能游泳”的生态河道。推进历史遗留陈腐垃圾堆存区及周边地下水环境状况调查和整治。依法加强建设用地用途变更和污染地块防控联动监管，全力保障“一住两公”用地安全。强化地下水污染源监管，建立土壤污染重点监管单位、地下水重点污染源的土壤和地下水污染隐患排查整改制度。

三是坚持以人民为中心，提升城乡环境宜居品质。加快实施“三亚绿道”二期示范段项目，继续建设一批街角公园、社区公园、口袋公园，着力构建连续完整、布局均衡、蓝绿交织的城市绿地和城乡公园体系。全面落实林长制，提升科学绿化和森林资源管护水平，争创国家“森林城市”。加大湿地保护和修复力度，改善湿地生态环境，打造“湿地城市”。建设完善与人口规模及潮汐式季节流动特征相适应的环境公共服务体系。强化声功能区管理，落实噪声污染防治措施要求，强化噪声源头管控，建设“宁静城市”。提升油烟污染防治水平，持续开展露天烧烤食品专项整治行动，推动居民住宅楼已有餐饮服务项目限期退出。

四是践行绿色发展理念，推行绿色低碳生产生活方式。强化固体废物源头管控，健全完善海上环卫机制，提升固体废物精细化管理水平，持续深化“无废城市”建设。完善生活垃圾分类收运体系，推行生活垃圾减量化和资源化，规划建设生活垃圾综合型分拣中心，进一步提高生活垃圾可回收物回收利用率和建筑垃圾资源化利用率。创新禁塑监管，推行“数字禁塑”，推动环保产品替代塑料产品。加快建设新型能源体系，大力推进国家新能源汽车换电模式应用试点城市建设，科学布局充电换电基础设施。

五是统筹发展和安全，坚决防范化解生态环境领域风险隐患。推进跨部门、跨区域、多层级的生态环境风险监管与应急协调联动机制建设。强化核与辐射源头监管，开展放射源安全专项普查检查行动，对放射源实施申报登记和许可管理。开展新污染物筛查、评估与环境监测。扎实做好山水林田湖海沙全领域生物多样性保护，持续提升生态系统多样性、稳定性、持续性。