三亚市投资促进局开通“自贸港百问”栏目,对企业高度关注、广泛惠及的政策进行梳理和提炼,以问答的形式为企业提供更多政策信息。
为全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神,认真落实《中国人民银行 国家金融监督管理总局 证监会 财政部 农业农村部关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》(银发〔2023〕97号)和《中共海南省委 海南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(琼发〔2023〕1号)要求,中国人民银行海南省分行联合国家金融监督管理总局海南监管局、中国证券监督管理委员会海南监管局、海南省地方金融监督管理局、海南省财政厅、海南省农业农村厅、海南省乡村振兴局等六部门共同印发《关于金融支持海南全面推进乡村振兴加快建设农业强省的实施意见》(琼银发〔2023〕91号),(以下简称《意见》)。
1.如何做好粮食生产和调储金融服务?
加大粮食全产业链金融服务,为粮食种植、收储、加工、配送、仓储等环节提供配套的信贷和保险服务,保障产业链供应链畅通运转,支持粮食稳产增长。鼓励农发行海南省分行打造“粮食银行”品牌,发放地方粮油储备及轮换贷款。
2.如何强化高标准农田和水利基础设施金融支持?
加大高标准农田改建项目提档升级建设和地力提升工程项目信贷支持力度、鼓励银行机构为高效节水灌溉、光电控水等小型农田水利项目建设提供长期稳定融资支持,强化高标准农田和水利基础设施金融支持。
3.是否鼓励海南省分行、农发行海南省分行强化对重大农业科技创新的支持?
鼓励国开行海南省分行、农发行海南省分行强化对重大农业科技创新的支持,加大农业关键核心技术攻关和现代农业产业技术体系等信贷支持力度。支持商业银行丰富涉农科技综合金融服务,出台专属金融服务方案和产品,专项支持现代农业科技创新推广应用、农科园区建设、农业科技创新平台建设、县域创新驱动发展、新型农业研发机构培育和农业科技企业成长。
4.如何创新设施农业和农机装备金融服务模式?
鼓励银行机构积极参与三亚南繁育种全程机械化科研中心、儋州国际热作农机研发中心建设,提供专项融资服务。支持银行机构积极拓宽农业资产抵质押品范围,探索开展海域使用权、现代化农机设备、新型农具装备抵质押贷款业务,满足涉农主体多样化、个性化融资需求。
5.金融机构如何助力农产品加工流通畅通?
支持金融机构围绕服务自贸港现代农业产业体系、生产体系、经营体系,进一步加大对农产品加工、冷链物流、电子商务等业态支持力度,助力农产品物流畅通,支持保障产业链供应链稳定。
6.县域银行业金融机构如何做好基本公共服务金融配套支持?
加强金融与教育、医疗、养老、托幼和家政等领域的互联互通,推升县域基本公共服务便利化。县域银行业金融机构要不断提升综合金融服务能力,积极整合普惠金融、便利服务等资源,加快涉农场景建设推广,更好满足县域客户融资、理财、财务咨询等金融需求。
7.如何改善县域消费金融服务?
进一步完善农村电商融资、结算等金融服务,优化县域消费者授信审批和风控管理,探索运行金融消费领域创新模式,提高消费金融可得性。鼓励通过线上办理、免息分期等方式,稳步推进低门槛、小额度、纯信用农村消费贷款,为县域各类消费场景提供个性化信贷产品,将金融服务嵌入衣食住行等生活消费场景。
8.如何强化金融机构组织功能?
国开行海南省分行、农发行海南省分行要立足职能定位,在业务范围内加大对粮食和重要农产品稳产保供、农业农村基础设施、农业科技创新等重点领域中长期信贷支持力度。全国性商业银行要发挥资源、机制、科技等优势,加强线上线下协同,增加乡村振兴领域信贷投入。地方法人金融机构要立足本土、专注支农支小,强化“三农”领域信贷资源配置。
9.金融机构如何优化金融管理政策?
鼓励金融机构单设服务通道、单列信贷额度、单设考核指标、单授审批权限、单创信贷产品、单独资金定价,稳定加大涉农信贷投入。地方法人银行机构要加快建立内部转移定价(FTP)机制,并将LPR内嵌入其中,推动涉农企业综合融资成本稳中有降。
10.各金融单位如何加强宣传推广?
各金融单位要依托线上线下渠道,采取群众喜闻乐见的形式加强政策宣传。及时总结提炼乡村振兴金融服务中的典型模式、创新产品、经验做法,通过新闻报道、劳动竞赛、优秀案例评选等专题活动加强宣传交流推广,推动工作落实。
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