作为海南旅游的“两极”，海口与三亚承载着全省超过八成的游客接待量。8月13日，在开局起步“十五五”系列主题新闻发布会的第十场——《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》专场上，海口市人民政府副秘书长郑海龙，中共三亚市委常委、市人民政府副市长向义海分别介绍了两座城市未来五年的路线图——

海口锚定“国际演艺之都、区域性国际会展中心、免税购物高地”三大定位，三亚提出到2030年年接待游客不低于5000万人次，入境游客力争达250万人次。一北一南，两座核心城市共同扛起海南国际旅游消费中心建设的核心担当。

海口：锚定三大核心定位，推动从过境中转站向国际旅游消费目的地转型

郑海龙介绍，“十五五”期间，海口将锚定建设“国际演艺之都、区域性国际会展中心、免税购物高地”三大核心定位，重点做好五个方面工作。

一是聚力打造国际演艺之都。依托五源河文体中心、海口湾演艺中心等场馆矩阵，加快省艺术中心建设，大力引进精品剧目、扶持本土文艺创作。常态化引入国际舞台剧、知名歌手演唱会及户外音乐节，借势海南国际旅游岛欢乐节、世界客属恳亲大会等重大活动，以海口为主会场培育驻场实景演出。

二是打造国际免税消费新高地。引进更多国际消费品牌，丰富“免税+有税”“线上+线下”“离岛+岛内”等多元消费场景，积极探索“离岛免税+岛内居民免税+离境退税”三位一体的线下门店，打造综合性零售地标。

三是深耕滨海都市休闲。重点提质海口骑楼—外滩文化街区、琼台福地街区两大夜间文旅消费片区，升级云洞图书馆、天空之山驿站、荣山寮村、自在湾文娱休闲街区等网红打卡点。做优海口湾海上游船、游艇帆船体验，加快创建国家5A级旅游景区。

四是扩容升级会展承载能力。加快海南国际会展中心硬件改造升级，完善住宿、商旅、会务全链条配套，主动承接中国国际旅游交易会等高能级展会。发挥海口段环岛旅游公路第一站优势，推行“会展+旅游”联动模式。

五是优化入境便利服务。依托美兰国际机场门户优势，加密国际航线，完善全域多语种导览、外币兑换、外语导游、涉外应急保障体系。配合省级海外推介行动，在北美、欧洲重点客源市场推广海口文旅产品。

三亚：力争2030年年接待国内外游客不低于5000万人次

向义海介绍，“十四五”期间，三亚累计接待国内外游客占全省33.86%，游客总花费占全省48.3%，接待入境游客占全省68%。今年1至6月，三亚共接待国内外游客2097.25万人次，占全省37.47%；游客总花费607亿元，占全省45.27%；接待入境游客71.61万人次，占全省71.52%。

三亚提出到2030年年接待国内外游客不低于5000万人次，年均增长不低于6.7%；年游客总花费不低于1600亿元，年均增速保持9.2%以上；年接待入境游客不低于200万人次、力争250万人次，年均增长13.5%至15%，占全省指标保持三分之二左右。三亚将从五方面发力——

一是深耕五大特色资源。重点深耕海洋旅游、文化旅游、体育旅游、康养旅游、低空旅游。海洋旅游方面，高标准建设三亚国际邮轮港、三亚国际游艇中心；文化旅游方面，整合落笔洞遗址、崖州古城等资源，打造“千年崖州城、万年落笔洞”文旅IP；低空旅游方面，以海棠湾为核心打造低空旅游集聚区。同时创新十大融合消费场景，加快三亚国际免税城三期、海棠湾万象城等标志性项目落地，有序构建多层次免税供给体系。推进三亚湾、亚龙湾迭代升级，建设滨海不夜城。

二是拓宽国际航空通道。截至目前，三亚已累计开通国际航线36条，通达16个国家及地区，全国首条第七航权客运航线三亚⇌布拉格实现常态化运营。接下来将重点推动新开和加密俄语区、东南亚、欧洲等重点客源市场航线，用足用好86国免签政策。

三是开展全球精准营销。三亚已在17个国家和地区建立26个旅游境外推广联络点，推出“GoChinainSanya”“遇见三亚”等促销活动，构建覆盖重点客源市场的多语种传播矩阵，积极推动相关国际旅游组织落地三亚。

四是升级全域国际化配套。常态化开展旅游从业人员外语与跨文化服务培训，全域覆盖多语种导视标识，全面推开外卡内绑、外包内用支付便利化措施，打造“微笑三亚”特色服务品牌。

五是持续整治旅游市场秩序。深化海鲜水果市场、旅拍、摩托艇、潜水等十大涉旅行业整治，持续优化“三亚放心游”旅游消费投诉先行赔付机制，实现“3分钟受理、30分钟赔付、24小时内办结”。依托三亚、陵水、乐东、保亭四市县人大协同立法机制，出台旅游市场严重失信联合惩戒若干规定。

来源：海南日报客户端