近日，三亚市伴随式行政检查联合监督小组下沉两区，对两场跨部门联合检查开展全程现场监督。安全生产专项检查中，综合执法、消防救援、住建、应急管理等部门组成联合检查组，一次上门完成了对重点交通项目施工现场、能源站点、生产企业等多个点位的安全检查；民生领域检查过程中，执法人员针对排查出的轻微问题坚持柔性执法，现场指导经营主体规范内部管理，杜绝简单“一罚了之”。“进一次门、查多项事”的“综合查一次”改革，搭配全程跟进的伴随式监督机制，形成规范涉企检查的双重保障，监督人员全程驻场跟进，是这套监管模式落地见效的关键。

今年5月，三亚市营商环境建设局联合市行政执法协调监督办公室，整合行政执法监督员、营商环境体验员两支队伍，成立伴随式行政检查联合监督小组。监督人员全程跟进涉企检查现场，客观记录执法全流程，不参与、不干预正常执法工作。此举将监督关口从监督方式从“事后纠偏”前移到“事中伴随”，检查过程从相对封闭走向更加开放透明。小组恪守“伴随不参与、监督不越位、记录不干预”工作准则，一方面及时发现执法环节短板弱项，另一方面切实减少企业不必要的迎检负担。

近年来，三亚在减少涉企干扰方面已取得阶段性成效。2025年依托“综合查一次”统筹整合各类检查计划，全年累计减少重复、多头检查14096次；全市涉企检查亮码率达93.54%。按照规定，执法人员进企业开展检查前必须出示监督检查码，企业扫码即可核验检查事项和人员身份，检查结束后还可在线对执法行为评价、投诉。数字化监管手段有效破解以往多头检查、重复检查难题，实现“一次上门、全项体检”，持续减轻企业迎检压力。

伴随式监督把企业的实际感受作为衡量改革成效的重要标尺。检查时长是否合理、范围是否超出必要、是否要求了不必要的陪同、是否存在不规范执法行为——这些企业反映较多的细节问题，正是监督小组关注的重点。每次检查结束后，监督人员都会与企业负责人面对面交流，解读“亮码检查”和“综合查一次”等制度规定，同时收集优化检查流程、减轻迎检负担的意见建议。监督有力度、服务有温度，企业对执法检查的态度正从“被动迎检”向“主动配合”转变。

市营商环境建设局相关负责人表示，此次伴随式联合监督实践，是主动回应企业关切、优化涉企检查方式的一次有益探索。下一步，三亚将从三方面深化完善相关工作：一是“扩面”，即逐步扩大伴随式监督的领域和频次；二是“提质”，完善工作指引，提升监督专业性；三是“长效”，推动“综合查一次”常态化、制度化，以监督的透明度提升执法的公信力，以服务的精细度增强企业的获得感。

来源：大三亚客户端