自贸港百问 | 如何提升提升邮轮游艇和旅游客船的现代服务业水平?

时间:2022-09-10 13:29

内容来源:三亚市投资促进局

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  三亚市投资促进局开通“自贸港百问”栏目,对企业高度关注、广泛惠及的政策进行梳理和提炼,以问答的形式为企业提供更多政策信息。

  近年来,我国邮轮游艇发展取得积极成效,但与世界先进国家相比,邮轮游艇和旅游客船的装备产业化、市场成熟化、消费大众化等方面仍有差距。根据国家“十四五”船舶工业、交通运输、旅游业等规划部署,为加快邮轮游艇装备及产业发展,特提出《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》(以下简称“实施意见”)。

  1.如何稳步推进国产大型邮轮工程?

  按照国产大型邮轮工程总目标,加强工程研制计划和里程碑管理,严格把控建造质量,确保国产首艘大型邮轮高标准高质量按期建成交付。建立大型邮轮工程和重点科研工作协调制度,加大总装建造与配套供应之间的协同协作。全面加强邮轮工程全过程安全生产工作,梳理可能存在的风险隐患,落实企业主体责任,研究采取技术防范措施,完善安全操作规程和标准。

  2.如何提升邮轮研发设计建造能力?

  以国际主流大中型邮轮为重点,兼顾极地邮轮等专业化小型邮轮,加大总体设计和总装建造关键技术攻关,提升先进制造和工程管理能力,打造新一代研发制造一体化协同平台。加强邮轮系统集成和核心装备研发,突破海上邮轮救援关键技术和装备,加快大数据、云计算、5G移动通信、人工智能、北斗导航、卫星通信等技术应用研究和试验验证。推进邮轮安全消防、卫生防疫、新能源清洁能源、环保材料、减震降噪等技术应用研究,全面提高邮轮安全绿色水平和质量可靠性。

  3.如何大力发展大众化消费游艇?

  以满足游艇大众消费需求为重点,大力发展中小型游艇,鼓励发展新能源清洁能源新型游艇,推动国内游艇细分消费市场发展。加强游艇研发设计能力,提升技术水平和建造品质。鼓励游艇骨干企业与高校院所在游艇领域合作创立高水平创新载体,争取在大众化游艇、新能源游艇等研发设计上实现重大突破。

  4.如何加强配套供应链建设?

  充分利用国内现有船舶设备配套能力,加强邮轮游艇和旅游客船通用和专用配套设备研发,加快内部装饰、数字影音、信息化系统以及动力装置、甲板机械、舱室设备等发展,引导关联产业向重点产业园区聚集,着力提升总包能力和整体方案解决能力。建立符合国际规则的配套产品检验检测认证等技术服务体系。加强产业联动和跨域融合,推动产业链上下游企业协同发展。

  5.大力发展邮轮旅游应采取什么措施?

  鼓励按照国家有关规定开展邮轮旅游创建示范工作。丰富邮轮旅游航线和产品,稳慎推进邮轮海上游航线试点,研究探索环岛游航线。推广实施邮轮船票管理制度,落实邮轮港服务规范,提升邮轮旅游服务体验。打造邮轮企业总部基地,吸引更多全球邮轮企业地区总部和全球运营中心落户,支持本土邮轮企业建设发展。从而推动三亚建设国际邮轮母港,推进上海、天津、深圳、青岛、大连、厦门、福州、广州等地邮轮旅游发展,打造一批国际一流的邮轮旅游特色目的地。

  6.如何加强邮轮游艇、旅游客船的公共信息服务?

  鼓励重点地区依托已有政务信息系统加强业务信息数据管理,强化数据共享和业务协同,为政府相关监管部门提供管理数据;鼓励引导行业适时构建全国性服务网络,为旅游公司、航运企业、游客提供公共信息服务,为装备及技术交易提供市场信息服务,提升突发事件应急救助能力,从而提升邮轮游艇、旅游客船公共服务数字化信息化水平。

  7.如何打造旅游客船精品航线?

  支持在沿海地区、长江流域、西江流域等有条件的江河湖泊发展国内水路旅游精品航线,重点推进环渤海、粤港澳大湾区、粤闽浙沿海城市群、海南自由贸易港、长江经济带、珠江-西江经济带、大运河文化带等区域水上旅游资源开发,突出当地历史文化、红色传承、自然景观、现代都市、乡村振兴等特色,在完善定点定线船舶旅游产品基础上,推出主题航次、定制化服务的升级旅游产品。

  8.如何促进邮轮游艇、旅游客船开放交流合作?

  坚持“引进来”与“走出去”相结合的高水平对外开放,深化船舶工业领域双多边交流合作机制,学习借鉴先进国家邮轮游艇产业政策和法规标准,鼓励邮轮游艇行业协会、企业、高校院所开展多种形式的国际交流合作。营造良好投资环境,创造广阔投资空间,研究将邮轮游艇装备有关产业列入鼓励外商投资产业目录,吸引全球邮轮游艇研发设计、专业配套设备、服务企业来华投资合作。

  9.为完善邮轮游艇和旅游客船的政策法规标准,需要做的是?

  稳妥推进外籍(境外)人员来华邮轮旅游便利化和通关便利化,研究制定国际邮轮运输服务评价规范。组织研究完善游艇安全管理,清理简化游艇登记注册、出航和航线等审批手续,完善游艇持证要求、出入境管理和运营相关规定,完善游艇检验制度,推动游艇开展型式检验,降低准入门槛和游艇运营行政成本。健全邮轮游艇和旅游客船技术规范和标准体系,加强知识产权保护。

  10.如何对邮轮游艇和旅游客船给予财政金融支持?

  发挥国家产融合作平台作用,鼓励各类金融机构加大对邮轮游艇发展的精准支持。鼓励金融机构创新金融产品,支持邮轮游艇产业兼并重组和国际产能合作,探索面向游艇消费的信贷保险产品。鼓励社会资本建立邮轮游艇产业发展基金,促进邮轮游艇融资租赁业务发展,支持符合条件的邮轮游艇企业发行企业债券、上市融资。落实首台(套)重大技术装备保险补偿机制,重点支持大中型邮轮产业发展。

  如果您对“实施意见”内容还有哪些疑问或者想了解投资三亚相关事宜,欢迎拨打三亚全球投资服务热线4009-520-520。


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