自贸港百问丨海南自由贸易港科技开放创新若干规定

时间:2022-03-21 09:16

内容来源:三亚市投资促进局

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  三亚市投资促进局开通“自贸港百问”栏目,对企业高度关注、广泛惠及的政策进行梳理和提炼,以问答的形式为企业提供更多政策信息。

  2月9日,海南省新闻办公室联合海南省科学技术厅召开新闻发布会,介绍《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》(以下简称《规定》)有关情况并回答记者提问。《规定》是2021年12月1日经海南省六届人大常委会第三十一次会议审议通过的,自2022年1月1日起施行。

  《规定》涵盖了科技开放创新的方方面面,跟着小促一起来看看政策的关键内容吧!

  1.《规定》出台的目的?

  为实施科技创新发展战略,构建开放型科技创新体制机制。

  2.《规定》将哪些科技开放创新工作,纳入国民经济和社会发展规划?

  科研基础设施和科技创新平台建设、科技人才保障、高新技术产业发展、国际科技合作等科技开放创新工作。

  3.《规定》重点鼓励哪些产业进行科技创新?

  鼓励科研机构、高等院校、企业在海洋、航天、生物医药、信息技术、清洁能源、节能环保、热带高效农业等领域进行科技创新。

  4.《规定》规定政府及有关部门应当通过政策支持、财政扶持等方式,鼓励国内外各类创新主体采取多种方式设立新型研发机构,在哪些方面对新型研发机构给予支持?

  在科技计划项目承担、科研设备进口采购、高新技术企业认定等方面。

  5.在“打造科技开放合作高地”方面,《若干规定》提出,鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区,依规提供哪些便利?

  外币兑换、利润汇回、国际科技信息和跨境数据流动服务等便利。

  6.《规定》如何推行国际人才管理服务一卡通制度?

  对外国人工作许可实行负面清单管理,推行以薪酬水平为导向的外国高层人才认定标准。完善事业单位聘用外国人工作制度,符合条件的外国人依照有关规定考核评价后可以免于考试,直接予以聘用;推动与粤港澳大湾区和科技创新发达省市合作,推动园区合作,鼓励国内创新主体在重点园区设立科研机构、研发基地和成果转化基地。

  7.《规定》要求省和市、县、自治县人民政府如何完善技术交易市场体系建设,加强成果应用示范和场景创新?

  建立国内外科技成果转移转化的技术与信息服务平台,健全科技成果转化有关资产评估管理机制,推动科技成果转化和产业化。

  政府及有关部门应当推动建设国家科技成果转移转化示范区,鼓励重大新药成果等科技成果优先在海南转移转化。

  技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖励报酬提取,按照科技成果转化有关规定执行。

  8.《规定》要求政府及有关部门如何支持新技术、新产业、新业态、新模式健康发展?

  采用政府首购、订购以及购买服务等方式促进技术创新产品的规模化应用,实行颠覆性创新产品市场准入特别措施,促进新技术、新产品产业化、商品化。

  政府及有关部门应当建立符合新技术、新产业、新业态、新模式的包容审慎监管体系,健全新技术、新产品应用安全监测机制,分类实行监管规则和标准,加强事中事后监管。

  9.《规定》如何规范利用财政性资金形成的归单位所有的职务科技成果的所有权和使用权归属?

  高等院校、科研机构可以赋予科技成果完成人共同所有权或者长期使用权,但是可能影响国家安全、公共利益、社会稳定的除外。

  依据前款规定,赋予科技成果完成人共同所有权的,科技成果完成人与单位可以约定共同共有或者按份共有。按份共有的,科技成果完成人的份额可以不低于70%。赋予科技成果完成人长期使用权的,使用权限可以不低于10年。

  对于同一职务科技成果,科研人员获得职务科技成果所有权或者长期使用权的,其单位可以不再给予其成果转化收益和奖励。

  10.《规定》要求省和市、县、自治县人民政府如何推动设立国际科技合作项目?

  建立国际科研合作平台和联合攻关机制,推进气候变化、重大疾病、生物多样性保护等人类共同议题的国际科技合作。

  政府及有关部门应当鼓励各类创新主体与境外机构合作开展前瞻性、战略性技术研究,建立财政科研资金跨境使用管理机制,依法支持相关设备、材料、样品、样本跨境使用。

  政府及有关部门应当推进技术贸易自由化便利化,扩大技术进出口经营者资格范围,取消对外贸易经营者备案登记,加强对禁止类和限制类技术进出口的安全管控。

  鼓励科研机构、高等院校、企业以及科技交流专业机构通过举办国际性学术会议、科技创新展会、创新创业大赛等方式开展国际科技合作交流工作。

  如果您对政策内容还有哪些疑问或者想了解投资三亚相关事宜,欢迎拨打三亚全球投资服务热线4009-520-520。


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