三亚日报记者 杨洋

　　1月6日，三亚市“制度执行年”行动暨优化营商环境动员大会召开，超常规举措按下优化营商环境“加速键”；

　　2月10日，三亚举行“制度建设年”行动成果新闻发布会，努力以最高水平为指引，打造一流营商环境；

　　近日，市“制度执行年”行动工作领导小组办公室联合市优化营商环境工作专班办公室，与20家重点行业企业开展“一对一”访谈，积极当好企业“护航员、快办员、服务员、宣传员”……

　　为了捧好营商环境“金饭碗”，三亚不断在改革目标上求突破，在提质增效上下功夫，优化营商环境的决心之大前所未有，措施之紧密、扎实前所未有。

　　对于优化营商环境三亚有着清醒的认知、清楚的路径、清晰的目标。

　　清醒的认知

　　今年的政府工作报告一如既往对营商环境作出浓墨重彩的阐述，比如，“围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进‘放管服’改革”“善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力”“坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力”等。

　　省委将“以制度集成创新优化营商环境”列为贯彻国家战略的重要策略。对此，三亚的干部群众深感共鸣。正是出于对营商环境的高度重视，市第八次党代会提出了“六个三亚”“六个标杆”等奋斗目标。

　　捧好营商环境“金饭碗”，三亚坚持一个方法论：剥笋式、滚动式改善制度“软环境”，用三年时间打造制度“软环境”，2021年为“制度建设年”、2022年为“制度执行年”、2023年为“制度创新年”。将优化营商环境和“制度执行年”行动这两项重点工作同步部署，将以优化营商环境作为“制度执行年”行动的工作主线。

　　立足实际、远近结合、循序渐进，为优化营商环境提供了“坐标系”、画出了“路线图”。也彰显了三亚把优化营商环境作为硬责任扛在肩上，作为硬任务抓在手上，打好优化营商环境的攻坚战和持久战的决心和信心。

　　清楚的路径

　　开展“制度执行年”行动，这是三亚持之以恒，一以贯之发出的“动员令”。

　　企业家的期待，就是三亚奋斗的目标、努力的方向。

　　坚持高位推动，建立市委书记、市长分别任优化营商环境工作领导小组组长、优化营商环境工作专班组长的“双组长”工作推进机制；

　　强化顶层设计，在全省率先出台政府规章《三亚市优化营商环境若干规定》，以立法形式破解政策落实“最后一公里”，推出“50+90”条改革举措，创新建立营商环境观察员制度，构建优化营商环境“1+N”制度体系；

　　树立“店小二”服务理念，持续发挥建设项目服务专班等服务机制作用，建立市领导推进重点项目建设、服务重点企业工作制度，加快推动项目建设，全力服务企业发展。

　　三亚发布2021“制度建设年”行动20个典型案例、优化营商环境领域6项集成制度。2021年1-12月，全市累计新增减税降费10.25亿元，这一年来，三亚的市场主体多起来、大起来、强起来，真正凝聚起推动高质量发展的强大合力。

　　清晰的目标

　　营商环境就是生产力，正成为三亚上下的共识。对标对表，真功实做，打出优化营商环境“组合拳”。

　　在“精准”上求突破。聚焦政务环境更加高效、市场环境更加宽松、法治环境更加公平三个方面，紧紧围绕产业发展全链条和企业发展全生命周期，通“堵点”、破“难点”，不断破除阻碍各类生产要素自由流动的体制机制障碍，切实提升企业获得感。

　　在“专业”上求突破。从招商引智、知识产权保护和法律保障方面、政务服务方面、项目服务方面、企业诉求回应方面五个维度立体式、全方位实现营商环境的优化，更好满足企业发展需要，以优质高效服务赢得市场好口碑。

　　在“务实”上求突破。三亚正在开展“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动，大力促进干部解放思想、提升能力、转变作风，从新思考、新常态、新突破破题，勾勒新路径，谋划新格局，高质量高标准推进自贸港建设。

　　强化实战化大培训，强化专业化大练兵，强化特色化大比武，全方位坚定“稳”的定力、增强“进”的胆识、提升“谋”的眼界、丰富“新”的策略、推动“变”的创造，以“周公吐哺”的精神，以负重拼搏的奋进姿态，努力交出营商环境高分答卷，为打造自贸港新标杆凝聚起强大合力。

　　优化营商环境，三亚踔厉奋发，奋力前行！